Недавно Министерство торговли Китая и Главное таможенное управление совместно выпустили уведомление, в котором говорится, что запрещенные товары в перерабатывающей торговле бумажной продукцией будут скорректированы. С 15 июня 2021 года импорт бумажной продукции (статьи налога 4801-4816) и экспорт переработанной бумажной продукции (статьи налога 4801-4816) предприятиями перерабатывающей торговли больше не будут включены в список запрещенных товаров. Итак, какое влияние это окажет на бумажную промышленность?
Предпосылки и цели внесение поправок:
Согласно информации, опубликованной таможней Китая, Министерство торговли и Главное таможенное управление, в целях поощрения предприятий к расширению торговли перерабатывающей промышленной цепочки и ограничению простой переработки с 1 декабря 2020 года “импорт (4801-4816) переработанной экспортной (4801-4816) бумаги и его продукция” будут включены в список запрещенных товаров перерабатывающей торговли.
С момента реализации этой политики бумажная промышленность Китая привлекла к себе широкое внимание, и последствия этого весьма внушающие. Министерство торговли и Главное таможенное управление провели несколько исследований по этому вопросу и выяснили, что, пострадав от новой эпидемии коронавирусной пневмонии, предприятия по переработке бумажной продукции сталкиваются с определенными трудностями и срочно нуждаются в политической поддержке. В то же время, некоторые перерабатывающие предприятия имеют передовые технологии производства, отвечают требованиям охраны окружающей среды, используют высокие технологии.
В целях поддержки развития перерабатывающей торговли и стабилизации поставок промышленной цепочки перерабатывающей торговли были внесены специальные корректировки (4801-4816).
Как это повлияет на бумажную промышленность?
Публикация новой политики вызвала множество комментариев на всех уровнях промышленности. Согласно анализу сводок “ЛянСунь”, эта корректировка политики направлена только для перерабатывающей торговли, и никак не связана с общей торговлей. С точки зрения цепной модели бумажной промышленности, переработка и производство бумажной продукции в Китае – это в основном продажи и потребление в Китае, а доля прямого экспорта бумажной продукции очень мала.
Во-вторых, товары попадающие под налоговые статьи 4801-4816, являются в основном газетная бумага, немелованная печатная бумага, санитарная бумага, немелованная крафт-бумага, гофрированная бумага, алюминиево – композитная бумага, папиросная бумага и т.д. По данным таможенной статистики, общий объем экспорта (4801-4816) товаров в 2020 году составляет около 5,31 млн тонн, включая общую торговлю и переработку. По сравнению с общим объемом Китая масштаб производства бумаги в сотни миллионов тонн, экспортный масштаб товаров, относящихся к налоговым номерам 4801-4816, относительно ограничены.
Подводя итог, Paper News считает, что корректировка, упомянутая в Объявлении № 12 в 2021 году, затронет лишь несколько перерабатывающих предприятий, общее влияние на развитие бумажной промышленности Китая не велико.
Вопросы и ответы по вопросам политики
Вопрос: Могут ли по-прежнему использоваться соответствующие руководства по переработке бумажных изделий, изданные до публикации Объявления № 54 в 2020 году?
Ответ: Если вы соблюдаете налоговый пункт 4801-4816 правил импорта и экспорта перерабатывающей торговли, с даты введения в действие нового объявления руководство, бухгалтерские книги могут продолжать использоваться, и в соответствии с положениями об изменении, продлении, списании и других связанных с этим процедурах, без повторной подачи новой ручной книги.
Вопрос: Включает ли импорт бумажной продукции (налоговая статья 4801-4816) переработанную экспортированную бумажную продукцию (налоговая статья 8401-4816), не включенную в список запрещенных товаров, включая глубокую переработку ?
Ответ: В случае бумажных изделий, перенесенных из глубокой переработки (налоговые статьи 4801-4816), они определяются как импортируемые, в соответствии с правилами происхождения или в соответствии с положениями “Бумажные изделия, переработанные для экспорта (8401-4816) с использованием импортной целлюлозы (4701-4706) или щепы (4401), произведенной из производственной целлюлозы (4701-4706)”.
Вопрос: Возможно ли осуществлять импорт и экспорт перерабатывающей торговли через специальную зону таможенного надзора? Ответ: Промышленные товары, используемые в перерабатывающей торговле, могут быть экспортированы в зону специального таможенного контроля. В случае импорта бумажной продукции (налоговые статьи 4801-4816) из зоны специального таможенного контроля путем перерабатывающей торговли , она определяется как импортируемая, в соответствии с правилами происхождения или в соответствии с положениями “Бумажные изделия, переработанные для экспорта (8401-4816) с использованием импортной целлюлозы (4701-4706) или щепы (4401) произведенной из производственной целлюлозы (4701-4706)”.
Вопрос: Руководство, подлежащее представлению до объявления Министерства торговли и Главного таможенного управления № 12 от 2021 года, которое еще не завершило списание дела, если оставшиеся материалы уже прошли формальности налоговой компенсации, но оставшиеся материалы не были переданы для других целей, могу ли я подать новое руководство и повторно подать заявку на возврат и перенос оставшихся материалов?
Ответ: Согласно Объявлению № 12 Министерства торговли и Главного таможенного управления в 2021 году и соответствующим положениям Таможенного надзора за перерабатывающей торговлей, оригинальное руководство с истекшим сроком действия должно быть заполнено в соответствии с соответствующими процедурами списания. Если соответствующие предприятия могут подать новое руководство по торговле обработкой с 15 июня 2021 года для ведения бизнеса перерабатывающей торговли.